——記四川瀘州市水務(wù)局周松柏
丹心從來系江河
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復(fù)制鏈接成功
周松柏（右一）通過監(jiān)控了解沿江街道污水監(jiān)管情況 劉霞 供圖
□本報(bào)通訊員 劉霞 魏葦
2004年8月，周松柏脫下軍裝，轉(zhuǎn)業(yè)來到四川省瀘州市水務(wù)局。瀘州是一座長江邊的城市，沱江在此匯入長江。初入職的那幾年，瀘州市的河湖面貌不容樂觀。面對(duì)水體黑臭、非法捕撈、砂石亂堆等難題，他給自己立下的“軍令狀”：要為江河重返清澈貢獻(xiàn)力量。20年過去，在他和同事的共同努力下，瀘州國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，94%的河流達(dá)到“健康”以上。2024年，作為河道科負(fù)責(zé)人，周松柏被授予“全國水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。
禁漁禁捕，做黑夜中的守護(hù)者
每年2月1日至5月31日的禁漁期，沱江的夜色中藏著一場復(fù)雜的較量。
周松柏到水務(wù)局的第一項(xiàng)工作是禁漁。當(dāng)時(shí)人們保護(hù)生態(tài)的意識(shí)較為薄弱，電、炸、毒魚的現(xiàn)象十分猖獗。他和同事便成了黑夜中的守護(hù)者，天天夜里出去執(zhí)法。
2005年春天的一個(gè)夜晚，沱江龍馬潭區(qū)大驛壩岸邊寂靜無聲，周松柏和同事蹲在暗處，眼睛死死盯著江面。突然，幾道微弱的光在江面晃動(dòng)，緊接著傳來電機(jī)的嗡鳴——是非法捕撈者！他們迅速行動(dòng)，一舉抓獲了這個(gè)團(tuán)伙，收繳的漁獲物足有上百斤。看著那些還在掙扎的魚蝦，周松柏既憤怒又心疼，這些人不僅破壞了沱江的生態(tài)平衡，更讓本就脆弱的水生態(tài)環(huán)境雪上加霜。
在一次次打擊行動(dòng)后，周松柏和同事的堅(jiān)持和努力有了回報(bào)——非法捕撈的亂象逐漸得到遏制。
網(wǎng)箱養(yǎng)魚曾是沱江兩岸的“搖錢樹”，但大量的飼料投放和魚類排泄物，成為污染水源的一大隱患。禁漁之后，全省統(tǒng)一部署取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，漁民們的抵觸像江浪般涌來。
面對(duì)漁民們的不理解，周松柏帶著團(tuán)隊(duì)挨家挨戶做工作，耐心解釋政策，幫他們尋找新的謀生出路。當(dāng)最后一個(gè)網(wǎng)箱被拆除時(shí)，看著變得開闊的江面，他也看到了沱江煥新的希望。
抗洪搶險(xiǎn)，在一線彰顯擔(dān)當(dāng)
軍人的主戰(zhàn)場在前線，水利人的主戰(zhàn)場則是在防汛抗旱一線。
在水務(wù)局工作的20多年里，周松柏參與了數(shù)次抗洪搶險(xiǎn)，每一次都是與時(shí)間賽跑，與洪水較量。
2007年7月8日，瀘縣遭遇特大洪澇災(zāi)害，周松柏跟著領(lǐng)導(dǎo)立即奔赴一線。當(dāng)?shù)弥腥罕姳焕r(shí)，他立刻組織人員救援，在齊腰深的洪水中，一步一步將十幾名群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。他蹚著水步行十幾千米，心里只有一個(gè)念頭：不能耽誤救援。
2012年7月23日，瀘州市全域遭受洪澇災(zāi)害，需要轉(zhuǎn)移10萬多人。周松柏在防汛指揮部連續(xù)工作了3天3夜，傳遞處理了數(shù)千條信息，保障救援有序推進(jìn)。
每一次抗洪搶險(xiǎn)都是一次能力的檢閱，周松柏始終牢記身上的責(zé)任，用行動(dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠。
采砂管理，以智慧破解難題
河道采砂管理是塊難啃的“硬骨頭”。非法采砂不僅破壞河床，還危及防洪安全。打擊非法采砂，必須下狠功夫。
周松柏結(jié)合多年實(shí)踐，創(chuàng)新實(shí)行11個(gè)部門聯(lián)防聯(lián)控模式，與公安、海事等部門攥成一個(gè)拳頭，幾年間查獲非法采砂案件5起，打掉1個(gè)涉黑團(tuán)伙，12名非法采砂人員被追究刑責(zé)，3艘非法采砂船被切割。在他們的深入推進(jìn)下，聯(lián)防聯(lián)控管理模式取得了優(yōu)秀的“成績單”，并在全省得到推廣。
2015年6月1日，長江瀘州段實(shí)施全面禁采，這涉及幾十億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及幾百人、百余艘船的轉(zhuǎn)產(chǎn)。面對(duì)復(fù)雜的利益糾葛，周松柏一邊調(diào)研收集意見，一邊向市政府提出合理建議，最終推動(dòng)采砂產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)型，并成為最短時(shí)間安全改制、無集中上訪的成功案例。
禁采后，河道內(nèi)滯留了約4000萬立方米的砂石，砂石占用岸線，成為新的防洪安全隱患。周松柏經(jīng)過調(diào)查研究，提出4個(gè)工作方案和8個(gè)采砂行為規(guī)范建議供市委、市政府決策。此外，他天天蹲守一線，頂著烈日督促砂石搬遷工作。經(jīng)過整整8個(gè)月的砂石轉(zhuǎn)運(yùn)連續(xù)攻堅(jiān)，河道終于露出干凈的河床。
勇扛大旗，推動(dòng)河湖保護(hù)治理
2020年，周松柏接手河湖長制工作。當(dāng)時(shí)，河湖長制工作機(jī)制建立未久，亂占、亂采、亂堆、亂建問題突出，影響水質(zhì)。他帶領(lǐng)科室同事，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，推動(dòng)河湖系統(tǒng)治理。
先找堵點(diǎn)。管理責(zé)任難落實(shí)，周松柏和團(tuán)隊(duì)就完善考核辦法；基層巡河記錄不便，他們就引入巡河App（應(yīng)用程序），實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理；跨界河流問題難解決，他們就主動(dòng)聯(lián)系周邊三省七市（區(qū)），推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控，率先開展跨界河流健康評(píng)價(jià)試點(diǎn)，完成首張跨界河流“體檢表”。
再抓重點(diǎn)。在涉河項(xiàng)目把關(guān)方面，周松柏和團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格遵照“確有必要、無法避讓、確保安全”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“四亂”問題分類整改，對(duì)新增問題零容忍。幾年來，受理涉河項(xiàng)目300多個(gè)，否決11個(gè)，建議調(diào)整方案24個(gè)，推動(dòng)30余項(xiàng)重點(diǎn)涉河建設(shè)方案通過許可；完成長江干流94個(gè)岸線利用項(xiàng)目、數(shù)百個(gè)環(huán)境問題的清理整改，拆除違法建筑物及配套設(shè)施5處。
如今的瀘州，長江、沱江泛著粼粼波光，像一條銀色的綢帶，溫柔地?fù)肀е@座城市。從軍人到水利人，江河的蝶變，是對(duì)周松柏最好的獎(jiǎng)賞。
來源：中國水利報(bào) 2025年8月13日
責(zé)任編輯：王瑜
