委托執法賦權一線護灌區
袁惠渠灌區 本報通訊員 陳智 攝
袁惠渠灌區橫跨江西省新余、宜春、吉安三市，宛如一條紐帶，為區域農業生產和經濟發展輸送著“生命之水”。
然而，長期以來，這片灌區卻因工程設施點多、線長、面廣，陷入了管理困境。渠道岸線“亂占、亂采、亂堆、亂建”等違法現象如同頑疾，屢禁不止，嚴重威脅著渠道的安全與正常運行。
江西省袁惠渠工程管理局作為灌區的管理機構，雖肩負重任，卻面臨著一個棘手的問題——沒有行政執法權，在處理水事違法案件時，袁惠渠工程管理局工作人員只能以勸導、協調為主。這種缺乏強制力的管理方式，使制止和懲處水事違法行為的效率大打折扣，力度不足，效果也不盡如人意。
“我們發現了違法問題，卻沒有直接執法的權力，很多時候只能反復溝通協調，問題解決起來耗時費力，還容易反彈。”江西省袁管局工作人員說。
如何破解這一難題，成為擺在江西省袁管局面前的一項課題。
在江西省水利廳政法處的大力支持和精心指導下，江西省袁管局將目光投向了水行政執法委托，希望通過這一創新舉措，打破管理僵局，解決灌區管理機構“看得見卻管不著”、當地水行政主管部門“管得著卻看不見”的矛盾。
經過多方協調，7月30日，新余市水利局與江西省袁管局正式簽訂水行政執法委托書，將新余市水利局行使的涉袁惠渠工程行政執法職能委托給袁管局代為行使，為江西省袁管局注入了“執法力量”，有效解決了袁惠渠灌區水行政執法面臨的權責不一、執法缺位、管理力度不強等問題。與此同時，江西省袁管局的11名干部職工成功通過了江西省2025年第二季度執法資格考試，取得行政執法證，為后續執法工作的開展奠定基礎。
“這是一個重大突破，意味著我們今后在維護袁惠渠灌區水事秩序方面有了更強有力的手段。”江西省袁管局相關負責人說，這一舉措將助力全面保障袁惠渠灌區防洪供水安全。
獲得執法權只是第一步，用好執法權，打造一支專業、高效的執法隊伍，成為江西省袁管局接下來的工作重點。江西省袁管局計劃全面加強灌區執法隊伍建設，通過專業培訓、案例研討、經驗交流等多種方式，提升行政執法人員的專業知識、業務技能和法律素質。同時，編制灌區水行政執法操作規程，對執法流程進行細化和規范，確保每一次執法都有章可循、合法合規。對于涉渠違法行為，江西省袁管局將動真碰硬、違法必究，做到執法到位、糾錯到位、整改到位。
“我們將以實際行動向違法行為亮劍，切實依法維護好袁惠渠工程合法權益及良好水事秩序。”江西省袁管局相關負責人說。
來源：中國水利報 2025年8月9日
作者：劉嘉晟
責任編輯：王瑜
